Ocupado na manufatura do trambique da mudança nos termos do Tratado de Itaipu, Lula não negociou com o presidente do Paraguai, Fernando Lugo, garantias legais para os “brasiguaios”. Na visão dos movimentos de sem-terra da base de Lugo, a reforma agrária começa com a expropriação geral desses colonos, que não votam nem aqui nem lá.
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