O Brasil permitirá que o Paraguai venda livremente sua cota de energia de Itaipu no mercado brasileiro, acabando com a obrigação de operar apenas com a Eletrobrás. A mudança deve ser feita de forma gradual, completando-se em 2023, quando o tratado será renegociado. Com a concessão, criticada pelo Ministério das Minas e Energia, o presidente Lula ajudará o colega paraguaio, Fernando Lugo, acuado por escândalos.
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